出动执法人员14461人次,检查农贸市场以及海鲜、水果、夜市流动摊贩等各类经营户75309家,检查及检定各类电子秤128979台,发现使用未经检定或超过检定周期电子秤343台、超出最大允许误差电子秤100台、固定作弊行为证据电子秤213台,立案查处286件……5月30日,省市场监管局公布了全省电子秤计量专项整治行动情况。
4月至5月,省市场监管局在全省范围内集中开展电子秤计量专项整治行动,聚焦人民群众密切关注的计量难点、热点问题,严厉打击计量作弊违法行为,提升经营者依法经营意识,营造放心舒心消费氛围,切实保护消费者合法权益。
市场监管执法人员开展电子秤计量执法检查四川省市场监管局供图
【资料图】
突出重点
强势出击治理“鬼秤”
5月16日,成都市武侯区市场监督管理局在对火车南站街道高攀路农贸市场开展计量执法检查时发现,成都某达水产品配送有限公司经营的水产店所使用的电子秤有些“异常”:放上200g标准砝码后,按下电子秤上的“单价1”按钮,重量显示为210g;按下“单价2”按钮,重量显示为220g;按下“单价5”按钮,重量显示为250g……针对当事人涉嫌在经营活动使用计量器具时存在弄虚作假的行为,执法人员依法对涉案电子秤进行封存,就该违法行为作立案调查处理。
专项行动开展以来,各地市场监管部门以群众关注度较高,且没有固定市场经营管理方的海鲜市场、夜市、流动商贩等使用的电子秤为重点监管对象,并对有过计量违法记录、消费者投诉举报记录的场所加大检查力度。
成都市市场监管局印发关于加强农贸市场、夜市、流动商贩电子秤计量监管的通知等文件,进一步压紧压实属地监管责任、企业主体责任、市场开办方的管理责任;眉山市市场监管局对重点监管场所进行网格划分,组织拉网式排查整治,层层压实监管责任,辖区内各级市场监管部门成立专项巡查队伍,采取下班时段错峰行动执法、“回马枪”式检查等方式突击检查,确保计量监管落到实处、产生实效。
创新举措
规范市场计量秩序
试点农贸市场经营者对其管理的摊位实行电子计价秤“统一配置、统一管理、统一检定、统一更换”,经计量技术机构检定合格后实施“铅封”,张贴“检定合格标签”,将摊位主体责任与市场经营管理者捆绑。这是专项行动中,自贡市市场监管局创新开展的“三标签、四统一、公平秤进摊位活动”。
针对电子秤作弊手段越来越隐蔽、监管取证越来越困难的实际情况,全省各地积极研究探索加强电子秤计量监管的新模式、新方法、新举措,规范市场计量秩序的同时,营造放心消费的市场氛围。
各地坚持内外发力、多方联动,在增强计量监管、信用监管、执法稽查等内部合作的基础上,主动深化市场监管与公安、城管等相关部门的协同联动,消除监管盲区,将专项整治与日常监管相结合,形成高压态势。遂宁市市场监管局实现电子秤专项整治行动与“铁拳”行动同部署、同落实、同开展,严厉打击电子秤计量违法行为,以快查快办、严打严处的手段立案查处60余起。
与此同时,各地还广泛宣传,提高全社会的计量法治意识。广元市市场监管局召开电子秤销售企业行政座谈会,讲解计量法律法规,督促电子秤销售企业建立进货查验管理制度,从源头杜绝作弊秤流入市场。泸州市市场监管局通过线上线下宣传,直观、形象地向居民传授识别电子计价秤作弊的方法,得到广泛好评。
市场监管执法人员开展电子秤计量执法检查四川省市场监管局供图
剖析难点
研究建立长效监管机制
计量专家介绍,目前,不法商贩主要采取改装芯片主板、加装远程控制模块的方式来进行遥控作弊,导致执法人员取证固证困难。同时,流动商贩数量多、活动范围大、法律法规意识淡薄等,滋养了“黑心秤”的生存土壤。
“各地市场监管部门将对此次专项整治行动进行认真总结,以问题为导向,研究建立长效监管机制。”省市场监管局相关负责人表示,将以专项整治与日常检查相结合的模式,切实维护群众消费权益。
建立诚信计量运行体系是下一步的重点。据悉,各地将建立“经营者自我承诺、政府部门推动、社会各界监督”三位一体的诚信计量运行体系,通过广泛开展诚信计量倡议与承诺,宣传诚信计量理念,采取监管与服务相结合的方式,强化经营者主体责任、培养经营者自律意识,促进计量诚信体系建设不断深入。同时,定期向社会公告诚信计量红黑榜单,推广鼓励诚信经营者,查处惩戒失信经营者,发挥正面引导、反面警示作用。“我们也将聚焦作弊电子秤取证难、处罚力度弱等问题,创新工作方法,研究有针对性的防作弊检查措施,组织专家定期收集梳理,及时安排执法人员培训学习,提高监督检查效率。”上述相关负责人表示。
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